var f = new Form2();
f.TopLevel = false;
f.Parent = this.panel1;
f.Show();

var btn = new Button();
btn.Location = new Point(10, 10);
btn.Click += (v1, v2) => Console.WriteLine(1);
f.Controls.Add(btn);

------解决方案--------------------
看不懂啊看不懂。。。
理论上子窗体的修改只能在子窗体内，不可能在主窗体修改子窗体
比如winform下主窗体的panel内添加了一个子窗体UserControl,这时候UserControl其实就相当于是一个Control，你什么时候能给微软提供的button在添加一些东西的？

------解决方案--------------------
你子窗体事件加载没有？
那样用panel加载子窗体跟直接show出来，也没多大差别。。。

------解决方案--------------------
探讨

C# code

var f = new Form2();
f.TopLevel = false;
f.Parent = this.panel1;
f.Show();

var btn = new Button();
btn.Location = new Point(10, 10);
btn.Click += (v1, v2) => Console.WriteLine(1);
……