有业内人士称：“运营商改革涉及内容迁移，短期内完成实属不易，而引进民资实质是要让其变成重要股东，进而实现真正的合伙制”

编者按：随着新一轮混合所有制改革的号角吹响，越来越多的央企正在驶入混合所有制改革的快车道。连日来，中国石化、中国石油、中国移动等央企大动作不断，在加快改革“落地”的同时，成为频频引爆资本市场龙卷风的“风眼”。

中国移动混合所有制改革迈出了实质性一步。昨日市场有消息称，中国移动将旗下五大内容基地改造整合，成立一家新媒体公司，并可能引入混合经济所有制，即引入民营资本。

中国移动新闻发言人李军接受《证券日报》记者采访时对该消息予以了证实。另有消息人士表示：“新媒体公司事宜正在有序推动之中，筹备组正式成立，将对五个内容型业务基地进行公司化改革。”据悉，为尽快运作该新媒体公司，中国移动正招兵买马。

有业内人士认为，在三网融合大环境下，中国移动也需要积极谋求突破，在移动互联网时代，中国移动的目的并不仅仅是分得一杯羹，而是尝试通过多种资本运作方式打造具有竞争力的新兴业务运营格局。

　整改五大内容基地“开刀”混改

近期，继中石化后，中石油、大唐集团等多家央企均参与到混合所有制改革浪潮中来，成立深化改革领导小组，设计改革思路。

按照中国移动的思路，改革路径主要有两个。一方面是针对混合经济所有制等比较大的改革，中国移动要等待国家统一部署；在小的方面，中国移动会当机立断，马上执行。而将五大内容基地进行公司化改造成为了中国移动的混合所有制改革“第一刀”。

此前，中国移动董事长奚国华曾表示，将把五大内容基地进行公司化改造，让它按照市场化规律运作，并可能引入混合经济所有制，即引入民营资本。

昨日，市场传出最新消息称，为加速推进新媒体领域音乐、阅读、游戏、动漫、视频等五个内容型业务基地的公司化改革，中国移动决定在集团公司层面成立新媒体公司，筹备组已经正式成立运转，负责新媒体公司的筹备工作。由数据部总经理刘昕担任筹备组组长。

“中国移动首选内容，剥离出去做市场化运作，是实现价值的最好方式。目前，运营商混合所有制改革业务均不是其业务的主体，三大运营商改革的方向将与多种资本合作，从原来的业务合作上升到股权合作，公司管理依旧是国有主导，民营资本参与。”对此，有业内人士评论道。

事实上，这在运营商中也有先例。中国电信2012年就提出的混合所有制经济体战略，随后其8个基地陆续开始独立公司化运作。中国电信先后参股浙江翼信公司，为旗下“天翼阅读”引入外部资本，开放互联网、移动社交、创投等新兴业务，成为首家进行混合所有制改革的运营商。

值得一提的是，奚国华坦言，将在不具备特长的内容生产方面放开民资进入的同时，还大胆提出更长远的规划：“未来甚至上市。”

目前，三大运营商旗下均已有上市公司，并普遍实现了混合股权。“按照中国移动的计划，未来将让旗下公司进一步扩大社会持股份额，从而实现股权结构多元化、灵活化，完善治理结构，甚至将对旗下业务进行分拆上市。”上述业内人士表示。

“基地模式”被指易滋生腐败

在王建宙时代，中国移动内部诞生了众多基地，其中包括音乐、视频、游戏、阅读、动漫五大内容基地。

通信产业研究专家杨海峰认为：“基地模式顺应了当时发展的需要，但也是一种集权模式，由各自发展数据业务形成，短期内可形成规模，杜绝各省各自为政，然而也出现很多弊端，在管理上和机制上受制。”

然而，令中国移动许多人记忆犹新的是，2009年中国移动原党组书记张春江案发后，四川音乐基地负责人李向东、总经理李华等都陆续涉案被查。

有内部人士向记者透露：“基地负责人高度集权，地区老总较为激进，一提出新主张，往往就成为利益驱使的目标，基地缺乏活力，这是当时的地方特色。”

一位政府官员也表示，腐败敲响了警钟，不合理模式容易形成一家独大，对于第三方不利，利益分配不均，难以达到真正的发展，反而出现较多经济问题。混合所有制改革的提出，就是国企在某些领域“开口子”，内容就是最好的“口子”，运营商大量与第三方公司合作改善盈利结构。当然，如何让更具有创新力的公司参与运营、盘活资产，让进来的民资的利益得到真正的保障，仍然是个考验。

对此，前述业内人士称：“改革涉及内容迁移，又是一个大动作，想短期内完成实属不容。此外，从根本上来说，引进民资是要让其由单纯供应商演变成重要股东，进而实现真正的合伙制。”