连接oralce一定几率失败是啥问题？

在oralce   9i     jdk1.4.2   tomcat5环境，时常出现
无法连接数据:原因IO   异常:   Connection   refused(DESCRIPTION=(TMP=)(VSNNUM=169869568)(ERR=12519)(ERROR_STACK=(ERROR=(CODE=12519)(EMFI=4))))
或者TNS   Network   Adapter   Failure

据我们技术人员测试说是execUpdate执行一万次可能成功率在95%
代码如下：
    public   static   Connection   getConn()   {
        Connection   conn   =   null;
        try   {

                    Class.forName(Consts.DB1_DRIVER);
                    DriverManager.setLoginTimeout(20);
                    conn   =
                            DriverManager.getConnection(Consts.DB1_URL,
                                                                                    Consts.DB1_USER,
                                                                                    Consts.DB1_PASSWORD);
        }
        catch   (Exception   e)   {
            Log.fetal( "*ERROR   AT   getConn(): "   +e.getMessage()+ "\n "+   Consts.DB1_URL+Consts.DB1_USER+Consts.DB1_PASSWORD);
        }
        return   conn;
    }

    public   static   void   execUpdate(String   sql)   {
        Connection   conn   =   null;
        Statement   stmt   =   null;
        try   {
            conn   =   getConn();
            conn.setAutoCommit(false);
            stmt   =   conn.createStatement();
            stmt.executeUpdate(sql);
            conn.commit();
        }
        catch   (Exception   e)   {
            Log.err( "at   DBUtil.execUpdate(): "   +   sql   +   "\n "   +   e);
            try   {
                conn.rollback();
            }
            catch   (Exception   ex)   {
                Log.err( "at   DBUtil.execUpdate()   Rollback   Error: "   +   sql   +   "\n "   +   e);
            }
        }