树型菜单权限设计问题，寻最佳方案
最近做一个项目，由于本人对树型菜单的权限设计方面的功力还比较浅，特来求各位的建议。

需求：
有一个树型菜单，需要对菜单下的文件做控制，包括：查看，下载。

下面是权限设置的交互图：
一级菜单

其他级别菜单


我设计了两个方案
方案一

方案二



方案一基本上能达到交互的需求，但是可扩展性差，不能通用
方案二主要是从可扩展性，通用方面考虑的，但是无法满足交互上描述的需求


请教下各位对交互中这种需求有什么好的办法？要求能够继承父级菜单权限，或者另一个权限（如下载权限继承查看权限）
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可以看一下基于角色的访问控制(rbac)
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这个问题昨天有人问到了。
http://bbs.csdn.net/topics/390614867

具体怎么做，可以参考：
http://blog.csdn.net/defonds/article/category/1059606
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还有一种类 Linux 系统权限控制的做法，忘了叫什么名了。相对 RBAC 来讲，控制粒度更精细、严谨。
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我的做法基本上是
把对应的权限放入数据库中的权限表
然后再把对应权限的url放入对应字段