<input type="text" value="<s:date name="person.birthday" format="yyyy-MM-dd" />" />

------解决方案--------------------
探讨

to 楼上的，我是这么做的，暂时能满足要求，至于 <s:textfield> 标签里如何让日期显示为 08-05-23 还没有细究，因为假如是 toString() 是得不出 08-05-23 的，所以总是存在一个格式转换过程的了。 

XML code
<s:textfield name="model.startDate">
    <s:param name="value"><s:date name="model.startDate"/></s:param>
</s:textfield>


------解决方案--------------------
<ww:text name="global.format.date">
<ww:param value="createdate"></ww:param>
</ww:text>


global.format.date = {0, date, yyyy-MM-dd}
在BaseAction.Properties里写上上面这段话,其它的Action类都继承BaseAction类.
我这是在Webwork上用的,struts2.0应该也差不多的