Runtime run = Runtime.getRuntime();
        try {
        run.exec("\"C:\\Program Files\\Founder\\Apabi Maker 5.0\\Bin\\ApaMaker.exe \" -file \"D:\\TEMP\\2.CEB \" \"D:\\TEMP\\2.CEBX\"");

ProcessBuilder pb = new ProcessBuilder("dir", "c:\\");
Process p = pb.start();
InputStreamReader is = new InputStreamReader(p.getInputStream());
int c;
while( (c=is.read())!=-1) {
    System.out.print((char)c);
}
int exitCode = p.waitFor();
System.out.println(exitCode);

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俺先是在linux下运行，windows 的确有点不同阿， LZ， 再试试这个，
这个应该可以传参数

ProcessBuilder pb = new ProcessBuilder("notepad", "c:/1.txt");



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2种参数(Runtime.exec, ProcessBuilder) 传递方式都可以，
有可能就像楼上 dxqrr 所说，需要确定ApaMaker.exe 需要的参数


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这个软件有他自己的转换方法的，应该看下技术说明文档。其他系统调用的时候不太可能还打开这个转换工具。而且这个转换的方法一般是在页面调JS就可以实现。

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参数不对，可以问下给你程序的人，参数怎么传递，也可以google 下 程序的参数