bcp [表名] in [文件名] -c -S "[服务器名]" -U "sa" -P "[密码]"

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Bcp导入:bcp 表名 in 文件名 -t, -c -q -S 服务器名(机器名) -U 用户(如sa) -P 密码  

看看。 不过这个好像已经也遇到过。是电脑补丁问题，换了个系统就好了。

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必定是 验证错误。

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你的SQL服务器怎么设置验证模式的？
SQL有两种验证模式
一、Windows验证模式。设置为该模式的话，服务器机器要允许客户端的机器能访问。也就是说你服务端机器的用户管理中，需有要客户端的用户名。假如你的客户端机器登录名为test，那么服务端机器的用户列表中，需要有test用户名
二、混合模式。设置为该模式的话，你在客户端可以使用SQL数据库用户名登录（请注意，这里是采用SQL用户名，而不是采用Windows用户名。二都是有区别的）

NT AUTHORITY\SYSTEM 这个是windows用户名吧？？？

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或参考：
http://dbaspot.com/ms-sqlserver/142069-sql-server-login-sql-state-28000-server-error-18456-twist.html