10月1日开始,所有的中国移动用户就无法享受到与国际其他移动运营商用户短信互发的服务,而这之前使用这一服务只需要区区一毛钱。由于港澳台在电话划分上被列为国际长途,因此也受这一消息波及。
相关媒体10月14日对此作了大量报道,并引述有关人士的话说,由于国际短信业务测试期结束,而对方国家与中国移动通信集团公司之间的合作协议尚未签署。
但有关专家认为,这次国际短信互发中断除了是合同到期的原因外,还有个原因是由于中国移动与各大运营商关于网间互联资费的问题尚未达成协议。
遭遇国际惯例
10月14日,中国移动集团公司有关人士表示,国际短信互发中断是由于国际短信测试期结束的关系,但中国移动的用户漫游到国际接收国内发送的短信则不受影响。
这位人士说,之前由于是测试期,中国移动只收取了一毛钱的短信使用费用,而没有按照国际惯例进行类似国际长途的收费,因此中国移动在这部分的收入是无法单独列支的,更提不上和其他运营商分享收入。
这也就是说,10月1日之前与中国移动实现短信互联互通的国际移动运营商还没有从中国消费者身上获利。
业界人士指出,对中国内地的用户来说,只需要一毛钱的短信互发几乎相当于“免费的午餐”。这应该视为中国移动的一种市场推广行为,而不应该理解为运营商的销售行为,毕竟从成本及国际惯例来讲,一毛钱一条的国际短信是无法形成大规模的应用,中国移动前阵子赚得更多的是“吆喝”。
中国信息产业部科学研究院的高级工程师陈育平说,国际短信互相中断,这与国内目前讨论最多的互联互通问题不是一个概念。信息产业部要求国内电信运营商互联互通,这是带有政府管制行为的,而国际上几个运营商之间的合作,即使国际电联也是无法干预的,这被视为企业行为,包括网间结算等问题国际电联皆不干涉。
中国信息产业部的官员也表示,对这一消息并不清楚内情,这是企业行为政府不便对此作出评论。
赶制资费标准
10月14日晚间时候,中国移动集团有限公司的人士表示,鉴于中国内地用户对国际短信互通有一定的需求,中国移动方面将加快与国际其他运营商包括费用结算等在内的谈判,最快在年底就会恢复使用,但资费标准将无法沿袭一毛钱一条是肯定的,具体资费标准视与合作方签订协议再另行公布。
这位人士乐观地认为,中国短信的发展呈几何级上升态势,国际移动电信运营商皆虎视眈眈希望分杯羹,但由于目前政府政策限制,这些运营商最多只能在增值服务方面有所作为,因此短期内与中国移动的关系还将是一种合作而不可能形成竞争。
这意味着,国际移动运营商或许很快将向中国广大的消费者进行妥协。