“电子商务对于一些小微企业，特别是刚刚毕业的大学生，是一种商业模式的创新。”今天，在全国政协十一届五次会议举行的记者会上，商务部部长陈德铭就“扩消费、促流通以及发展对外经贸”问题发表了看法。

　　电子商务是国家“十二五”规划的战略性新兴产业。3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中再次提出，积极发展网络购物等新型消费业态，进一步肯定了电子商务在国民经济发展中的地位。

　　陈德铭说，在中国现今的条件下，电子商务网络有着极大的发展前景。但是，我国是发展中国家，实物状态的批发网络、商品配送还存在很多缺陷。值得关注的是，我国电子商务的发展速度比其他国家更快。2011年我国电子商务交易规模接近6万亿元，占我们GDP的13%。其中，零售的电子购物，就有8000亿元，这是非常具有潜力的。

　　紧接着，陈德铭提出，电子商务成本低，为大学生创业提供了很好的舞台。他举例说，如果在大城市的中心地带进行物理购物平台的建设，对一个年轻人而言，是不可能想象的事情。“网络购物在中国未来会有极大的发展。”当然，网络购物这种虚拟的形式，也要求有更高的商业诚信，这是需要去加强建设的，我们也在探讨这方面的立法。

　　据统计，当前我国网络购物用户规模达到1.94亿人，第三方网上支付行业持续保持强劲增长，国民经济和社会生活的信息化程度越来越高。

　　“消费通过流通再决定生产，流通的作用对于经济发展的转型，产业结构的调整，企业的自主创新，有着至关重要的作用。”陈德铭这样认为。

　　对于流通成本的居高不下，陈德铭指出，“我们的流通领域确实存在很大问题，特别是环节多、成本高、效率低。”陈德铭表示，有些是当前成本上涨推动的原因，也有体制方面的原因，如组织化程度低、结构性的税收等，还有对公益性流通的投入不足等原因。

　　根据中国物流与采购联合会和国家统计局的研究，去年和前年我国的物流成本占GDP近18%，这是一个较高的比例，大部分发达国家的这个比例在8%至10%。

　　流通在整个国民经济中的地位和作用在不断深化。陈德铭坦言，我国的流通体系网络建设相对滞后，但这也说明我国还有很大的发展潜力，如果实行信息化覆盖下的现代流通体系的话，在流通领域我们还有一半左右的费用可以降下来。

　　在陈德铭眼里，流通的改革发展是有潜力，也是任重道远的。目前，已经和即将出台的优惠政策里，包括了减轻企业负担的政策，财政部和国家税务总局出台了免征蔬菜流通环节增值税的政策，上海在部分服务业进行营业税改增值税的试点，交通部等5部门综合治理流通环节收税过重的问题。

　　经国务院初步确定，今年两会后，将以国务院的名义召开全国的流通工作会议。现在已有16个部门组成8个小组，分赴全国各地进行调查研究，了解流通成本高、环节多的原因。

　　本报北京3月7日电