string fileName="中文.xls";

string filePath = @"/UpLoad/Reports"

FileInfo file = new FileInfo(System.Web.HttpContext.Current.Server.MapPath(filePath)+fileName);
   Response.Charset = "utf-8";
   Response.ContentEncoding = System.Text.Encoding.UTF8;

   // 添加头信息，为"文件下载/另存为"对话框指定默认文件名
   Response.AddHeader("Content-Disposition", "attachment; filename=" +HttpUtility.UrlEncode("下载文件"+".xls",System.Text.Encoding.UTF8));
   // 添加头信息，指定文件大小，让浏览器能够显示下载进度
   Response.AddHeader("Content-Length", file.Length.ToString());
   // 指定返回的是一个不能被客户端读取的流，必须被下载
   Response.ContentType = "application/ms-excel";
   // 把文件流发送到客户端
   Response.WriteFile(file.FullName);
   // 停止页面的执行
   Response.End();